李文红：绿色金融改革创新发展的北京经验

 

一是生态环境优势。本世纪初，北京以举办2008年奥运会为契机，形成了“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，“绿色”逐渐成为城市发展的“底色”。多年来，北京大力推进污染物和温室气体协同减排，环境质量持续好转，节能减排走在全国前列。2021年，北京中心城区绿色出行比例达74%；PM2.5年均浓度为33微克/立方米，较2015年下降超过50%；万元地区生产总值二氧化碳排放量比 2020 年下降 4% 左右，保持全国省级最优水平。

 

二是绿色产业优势。北京绿色产业的规模和技术在全国处于领先地位。全国环保企业前10强中有6家为在京企业，中关村已形成国内最大的节能环保产业集群；注册在京的“生态保护和环境治理” 上市公司有12家，居于全国首位。新能源汽车产业优势明显，拥有国家新能源汽车技术创新中心和国内纯电动乘用车规模最大、产业链最完整、市场销量最大的企业。绿色能源产业体系完整，光伏、风电、水电等高端装备制造实力全国领先。绿色建筑产业发展良好，呈现区域化、占比高、机制新的特点；北京冬奥会实现场馆100%由绿电供应，所有新建场馆均达到绿色建筑最高等级。近日，国家林草局公布2022年度林业碳汇试点名单，我市通州区入选，将于2023年1月至2025年12月试点开展“平原森林增汇减排经营管理关键技术模式研发与示范区建设”和“林业碳汇效益精准补偿机制探索”。

 

三是监管和政策优势。北京是国家金融管理中心，监管指导、信息沟通便捷，风险防范机制不断健全。北京也是“国家服务业扩大开放综合示范区”和“中国(北京)自由贸易试验区”政策叠加城市，为绿色金融领域创新发展提供了良好契机。

 

四是市场资源优势。绿色金融的发展需要依托完善的金融市场体系。北京是许多金融机构总部所在地，也是全国资金汇集枢纽，还拥有众多顶级第三方专业服务机构，如律师事务所、会计师事务所、信用评级和征信机构等，能够提供全链条专业服务。2021年，北京证券交易所成立，为创新型绿色中小企业发展创造了更好的条件。

 

五是科技和人才优势。北京正在建设国际科技创新中心，技术创新将有力推动产业绿色转型。2020年北京市印发《构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案》，力争到2022年建设成为具有区域辐射力和国际影响力的绿色技术创新中心。北京拥有全国30%的金融从业人员，国际知名大学留学归国人员来京人数年均占全国30%，金融和科技人才后备力量充足，为绿色金融发展提供持续动力。

 

六是国际合作优势。北京是国际交往中心，亚洲基础设施投资银行、亚洲金融合作协会、丝路基金等国际金融组织总部设在北京，国际货币基金组织、世界银行以及世界自然基金会等非政府环保类组织在京设立代表处。这不仅有利于吸引更多优质绿色金融机构来京展业，引入更多境外资金支持我国绿色发展，还有利于开拓国际市场，推动中外绿色科技和产业合作。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com