构建“双碳”导向型绿色金融体系

 

　　中国的绿色金融已逐渐成为全球绿色金融的领跑者。中国的多项绿色金融发展倡议已写入二十国集团（G20）公报等国际组织重要文件，还牵头制定了G20转型金融框架，与欧盟共同制定了《可持续金融共同分类目录》。未来，中国应全方位、宽领域推动绿色金融的国际交流和合作，积极引领全球绿色金融创新发展。

 

　　一是要广泛参与和不断引领全球绿色金融治理体系。充分发挥中国绿色金融市场巨大、政策成熟的优势，借助G20、央行与监管机构绿色金融网络（NGFS）以及中英、中法、中欧经济财金对话机制等多边和双边合作平台，面向全球推广有中国特色的绿色金融政策、标准和行动方案，并借此助推人民币国际化进程。

 

　　二是要推动国内绿色金融市场和标准与国际接轨。特别是要加强与绿色金融主要发源地德国的交流互鉴。经过数十年的发展，德国已形成政策成熟、体系完善的绿色金融市场，其在国家主导、政策性银行的引导和杠杆作用以及环保部门的审核认定等方面的成功实践经验，对中国绿色金融市场建设具有重要的借鉴意义。

 

　　三是要鼓励资本跨境参与绿色投资。在着力构建新发展格局的大背景下，可考虑简化绿色投资项目审批流程，鼓励境外投资者在华发行绿色金融债券、参与绿色产业项目。

 

　　四是要大力推广责任投资原则，推进共建“一带一路”绿色发展，重点加强与沿线国家的绿色金融合作。为如期实现“双碳”目标，“一带一路”国际合作应把绿色、环保等可持续性因素纳入政策法规考量范围，加快各国绿色经济发展。从源头上保护和提升绿色资产价值，在投资、交易等环节制定促进绿色金融发展的规范标准和奖惩机制，把“一带一路”建设成为绿色之路。

 

　　五是要以绿色金融实践为抓手，立足中国实际、解决中国问题，加快形成有中国特色的金融学理论和研究体系。在助力构建中国自主知识体系的同时，不断夯实中国作为金融大国的底气和实力，着力提升中国在绿色金融领域的国际话语权和引领力。

 

　　（本文系国家社科基金一般项目“虚拟集聚背景下服务乡村振兴的金融包容体系重构研究”（20BJY117）阶段性成果）

 

　　（作者单位：中国工商银行上海分行营业部）