统一绿色标准 调整绿色金融政策

 

    绿色金融首先必须清晰什么是绿色，只有识别了绿色，才能有真正的绿色金融，金融也才能更有效、更精准地服务于实体经济，服务于绿色发展。

 

    那么，什么是绿色或绿色发展、绿色经济？从现实看，现阶段至少包含如下方面的内容：

 

    一是支持使用清洁、可再生能源的绿色经济。

 

    绿色发展、低碳发展的突出表现就是不排放二氧化碳或二氧化碳排放极少。故一切使用清洁能源、可再生能源的行业、企业、项目、产品都应该具有了绿色经济的属性，金融支持这些经济的发展，就是绿色金融。

 

    在进行转型的发展中，调整能源使用结构，增加清洁能源、可再生能源使用，或者企业开发可再生、清洁能源的自备发电；运用太阳能、风能等作为电力资源的经济或者加入清洁能源电力系统和电网的，这些也都是绿色金融应该支撑的绿色经济活动。

 

    二是支持降低和减少化石能源使用的结构转型绿色经济。

 

    清洁能源、可再生能源只是能源结构的一部分，有些产业、企业、项目等可以直接使用清洁能源、可再生能源，大部分企业、产业、项目通过电网使用清洁能源、可再生能源，但难以区分电网中的能源形式，只能用清洁能源占比来衡量，故化石能源使用比例降低、清洁能源使用比例提高的产业、企业、项目，是具有转型特征的绿色经济。一些高能耗、搞排放的产业如钢铁、石化、化工、建材等，经济生活中依然需要。这类产业一方面要调整能源使用结构，另一方面要改进设备、技术、产品设计以及工艺流程和生产流水线，以减少污染物排放，减少二氧化碳排放，达到政策设定的环境标准要求，进入绿色企业名单，这属于绿色转型。故凡是实现了能源使用结构转型、适应能源结构转型的设备、技术、产品、工艺、生产线改造、创新等，也应纳入绿色金融支持的范围。

 

    三是支持节能减排达到标准、符合政策要求的绿色经济。

 

    凡是减少和降低二氧化碳排放、降低和减少污染物排放，降低了能源消耗的产业、设备、项目、产品、技术以及行为等，只要达到了一定时期的政策要求、标准（比如符合2030年和2060年碳排放和碳中和目标的），甚至超过了国家标准，乃至达到世界一流标准，这也属于绿色经济和行为。对于绿色发展和绿色经济，金融都应该予以鼓励。

 

    四是支持能效提高的绿色经济。

 

    同样设备和技术条件下，同样的能耗和材料消耗指标，具有独特的技术专利和知识产权和品牌效应，其GDP、利润、附加值高的，就是能效高的经济，就是绿色经济。高能效的经济，同时体现在各个环节的技术指标。凡是采用国际先进技术、设备、产品，达到低能耗、少排放的经济，就是绿色经济。具体表现为使用、购买节能环保设备，或者开启减排减污设备，其增加的成本能够被覆盖，使得这种技术具有可持续、推广。

 

    这些能效提高的绿色经济，金融应该予以大力扶持和支持。

 

    五是支持使用大数据或数字技术，实行节能减排的绿色经济。

 

    通过传感器、摄像头、电脑、网络技术等，将人工经验、非数量化的机器、能源消耗等转化为数字化技术和软件，推动绿色经济数字化发展，推动节能降耗，这属于绿色经济。故大部分能源消耗低而附加值高的服务业经济、数字技术经济、具有品牌效应和知识产权高附加价值的经济，属于绿色经济。

 

    或者利用大数据和数字技术，观察和记录所有设备、车间、部门能效的差异，寻找差异原因，将生产工艺过程和流水线中偶然出现的高能效现象通过测量、数据化，建立参数模型，再通过技术调整，转化为稳定的连续性、可推广过程，这是提高能效的经济，也是绿色经济。

 

    上述绿色经济，应该成为金融支持的重点产业。

 

    六是循环经济增加建筑物、产品和设备使用寿命的经济。

 

    一切循环经济、废旧物资再利用、再开发的经济都属于绿色经济，虽然循环经济在开发利用过程中，会增加部分能源消耗，但比起原材料过程的经济，能耗大大降低，而且减少了资源的浪费和过度使用。而增加产品、物品使用寿命的经济，是最绿色的经济。达到同样产品功效和安全质量等要求的原材料、产品替代，能源消耗和材料使用大大降低的，也属于绿色经济和绿色产品。金融应毫不犹豫地予以支持。