我国绿色信托任重道远 目前规模占比仅0.76%

文章来源:21世纪经济报道张奇2017-03-14 06:27

作为绿色金融的分支之一,绿色信托面临的状况不如绿色信贷、绿色债券,整体规模尚小,且监管方面的鼓励措施未有明确,甚至连概念都尚未统一。

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日前,北京大学法学院非营利组织法研究中心与中航信托联合发布《2016年绿色信托发展报告》(下称《报告》),对绿色信托的内涵、发展现状、指标评估等进行了系统研究。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍称,提出绿色信托的理念,对现代产业结构的转型包括供给侧改革有非同小可的意义。“截至2016年末,信托业掌控资产已经过20万亿,所以它选择的投向领域和产业,对中国经济发展有非常大的影响力。”

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不过有业内人士认为,目前来看绿色信托概念意义大于实操意义。“除非有相关监管文件,要求绿色信托比例,或是规定绿色信托可以不缴纳保障基金,这样绿色信托还值得期待,否则可能仍主要在于概念层面。”华东地区信托公司人士称。

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3月7日,陕国投发布的社会责任报告中提出,2017年将继续倡导绿色信托,控制对两高行业,产能过剩行业的融资支持,加大对低排放、低污染、环保项目支持。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

如“陕国投·富源9号西安渭北产业基金集合信托”通过股权形式,将3亿元信托资金用于设立公司型产业基金,支持工业园区污水处理等项目建设。

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其实早在2015年中建投信托、中航信托便率先提出绿色信托概念,但业界对“绿色信托”尚无统一的概念界定。

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报告将狭义的绿色信托定义为信托项目的“绿色”程度,即信托资金多大比例是绿色的,何种信托项目或信托工具是绿色的。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

据《中国信托业2015年社会责任报告》显示,信托业开展绿色环保信托项目346个,累计提供资金1231.7亿元,占比约0.76%。与2014年的555.7亿元资金总量相比,增长约122%,其中以节能环保、新能源为代表的绿色产业时重点推进的战略性新兴产业。

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中航信托董事长姚江涛称,中航信托提出绿色信托,绝没有仅仅停留在概念上,而是通过持续性的绿色投融资活动,用实际行动为绿色产业提供专业化金融服务。

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截至2016年末,中航信托管理的投向天然气、光伏等新能源及煤改电、锂电池等情急能源领域资产规模达92.09亿。

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但不得不承认,作为绿色金融的一支,绿色信托相比绿色信贷、绿色债券的发展要弱许多。银监会数据显示,截至2016年6月末,21家主要银行业金融机构绿色信贷余额达7.26万亿元,占各项贷款的9.0%。且在绿色信贷制度框架上,银监会陆续出台《节能减排授信工作指导意见》、《绿色信贷指引》等。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

另外,2016年为“绿色债券元年”。据Wind数据统计,2016年绿债规模达2052.31亿元。近日证监会发布《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》,绿色公司债“即报即审”。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

在部分业内人士看来,绿色信托更类似于另一维度的分类体系,且这一分类并未纳入银监会主席助理杨家才提出的“八项分类”之中。

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“其实绿色内涵非常广,包括节能、减排等诸多方面,这样就算把它们都归为绿色信托,但概念中不同行业、公司的进入方法、模式都千差万别,所以参考意义也不是特别大。”一家中型信托公司研发部人士称。

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目前来看,制度层面仅信托行业评级涉及绿色信托相关内容。行业评级体系分值为100分,在权重设计上社会责任占10分。该项涉及“自然环境保护和资源科学利用”相关内容。

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虽然绿色信托尚存争议,但金融的绿色化已成趋势。近期发布的政府工作报告中也指出,大力发展绿色金融。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

量化指标评价绿色

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“绿色信托小荷才露尖尖角。”金锦萍称。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

绿色信托本身存在不成熟之处,尚处于探索阶段,主要体现在:环保类信托产品较少,单纯环保项目盈利性不强,现金流不稳定,且该类项目大多依赖政府,自主性差。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

另外,从宏观角度而言,绿色信托的转型升级缺乏外部激励和监督,监管部门对绿色信托发展的战略安排和政策配套相对落后。且信托公司对于绿色信托认识不一,行业整体发展不足。

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对于目前面临的现状,业内认为应当建立有力的补偿激励机制,采取适当的财政补贴,降低绿色信托投资门槛,创新PPP模式。

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“一方面业界需要努力,另外政府在这个领域是有责任的。政府责任首先是直接的资金的投入,比如治理雾霾上,政府就有很多资金的投入;另外政府是政策和法律的供应者,如何及时有效的供应好绿色信托发展方面的政策需求,也是值得考量的问题。”北京大学法学院教授楼建波称。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

此外报告提出了初步的绿色信托指标体系,以评价绿色信托实效。具体来看,该指标体系总分100份,分为市场责任、社会责任、投资者权益维护、经济责任、环境指标5个一级指标,每项指标20分,同时每项一级指标下均有若干二级指标、三级指标。

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