两部门联合发文！连续7个交易日站上80元/吨，碳价为何大涨？

 

对于近期碳价的持续上涨，安永大中华区金融服务可持续发展服务合伙人李菁认为，主要是第二个履约周期履约在即，碳配额供给收紧需求上涨所致。据了解，7月中旬生态环境部发布《全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知》（下称《通知》），要求2023年11月15日前本行政区域95%的重点排放单位完成履约，12月31日前全部重点排放单位完成履约，履约工作拉开序幕。

 

“相比上一履约周期，本期履约时间提前了一个月左右。根据上一履约周期经验，部分配额不足的企业选择在履约期限前三个月购买所需的碳配额，因此近期碳配额需求激增。第二个履约周期的基准线相较上一个履约周期有所收紧，使得更多的控排企业出现配额缺口，相应导致市场需求进一步增加。”李菁分析称，供给和需求的波动共同影响了碳价格表现，本轮上涨是在季节性因素、政策因素等强力支持下的市场回应。

 

“回顾全国碳市场第一履约周期交易情况，第一履约期截止日（2021年12月31日）之前的两个月份，CEA成交量占到第一履约期总成交量的89%，CEA收盘价也在履约截止日前的一个月内上涨了超30%。”兴业银行首席经济学家鲁政委表示，当前我国碳市场仍然以履约驱动为主，随着第二履约期清缴履约工作的全面展开，控排企业履约需求大幅提升，全国碳市场再次迎来了成交量的大幅上涨。

 

从供给端来看，鲁政委认为，随着配额供应收紧、CCER供应有限，企业普遍惜售。“根据《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，第二履约期发电企业配额分配基准值下调，配额发放收紧。而根据前述《通知》，明确了配额结转相关要求，第一履约期配额与第二履约期配额均可结转至第二履约期使用或交易。”鲁政委表示，在配额可100%结转预期下，且现有配额存量有限和预期未来配额进一步缩减的情况下，重点排放单位出于未来履约考虑，会更加珍惜自己的配额而选择惜售。

 

鲁政委表示，当前CCER正待重启，市场上留存的CCER数量有限，难以满足企业使用CCER完成配额抵消履约。“由于CCER暂停多年，目前市场上留存CCER仅1000余万吨。尽管市场有消息称CCER可能于今年10月正式重启，但是由于重启后距离第二履约期履约截止时间很近，因此无法完成新的减排量签发，重点排放单位在第二履约期内将难以从市场上购买足量的CCER以完成配额抵消清缴。”鲁政委认为，不止在第二履约期内CCER供应不足，在未来一段时间内，市场上供应的CCER数量可能仍然有限。由于《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（征求意见稿）对减排项目的开始时间和减排量计入时间提出了新的要求。在此背景下，短期内潜在CCER可开发项目将减少，项目可签发的减排量也将减少。此外，考虑到减排方法学的成熟度，避免CCER暂停前出现的项目不规范、减排备案远大于抵消速度等问题，预计未来生态环境部可能会分批纳入减排项目类型，而未来第一批可能只会有造林业碳汇（含竹林）、红树林修复、并网海上风电、并网光热发电等项目类型。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com