天排所李天：充分发挥试点交易机构的专业优势 共同服务全国碳市场

 

　　财联社：如何整体看待过去一年多全国碳市场的进展和现状？

 

　　李天：从去年7月16日全国碳市场运行到现在已满一年，成交量接近2亿吨，目前碳价在60元左右。按履约量来算，全国碳市场履约率达到了99.5%。现阶段，全国市场和地方试点市场一样，本质上还是以履约为主，整个市场有三个特点。

 

　　一是覆盖排放量规模最大。全国碳市场自上线交易以来，纳入发电行业的重点排放单位2200多家，每年覆盖的二氧化碳排放量达到45亿吨，是全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

 

　　二是市场以履约为主，活跃度不高。大部分交易集中在履约期前，2021年11月、12月累计成交量约占总成交量的80%，首个履约期结束后，交易热度逐步减弱，活跃度偏低。

 

　　三是市场还处于初级阶段，需大力完善市场机制建设。比如市场参与主体有待丰富；企业参与碳市场的能力建设需加强，要让更多企业尽快熟悉市场；应该创新交易机制等。

 

　　财联社：过去一年来，碳配额未按期履约与数据造假问题引起业内广泛关注。你如何看待这两个问题，如何解决这两个问题？

 

　　李天：2021年，全国碳市场纳入企业很多是第一次履约，企业学习和适应规则需要一定时间，少部分企业未按期履约符合市场建设初期的规律。

 

　　数据质量是碳市场的生命线，主管部门已经开始行动，严查数据虚报、瞒报等行为。如何解决？一是需要加强对第三方技术服务机构的监督管理，规范咨询、核查、检测服务行为，确保技术服务过程和结果真实、合规、公正。二是尽快完善现有核查制度及核查标准，统一核算规则、数据来源等。三是探索创新技术手段，例如IoT、数字化核查等。四是加强碳市场能力建设，加强对企业宣传教育。五是加大对数据造假行为的惩戒力度。