碳市场CCER重启需求迫切，交易系统已具备上线条件

文章来源:界面新闻刘益2022-07-26 14:07

CCER交易系统“技术上已具备上线条件”

CCER供不应求，与碳配额价格出现倒挂#e#

CCER开启于2012年，发改委于2012年发布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（下称《暂行办法》），提出CCER可以在国家登记簿登记并在经备案的交易机构内交易。生态环境部规定，重点排放单位每年可以使用CCER抵消碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。

由于存在温室气体自愿减排交易量小、个别项目不够规范等问题，2017年发改委再次发布公告，暂缓受理温室气体自愿减排交易方法学、项目、减排量、审定与核证机构、交易机构备案申请。

自此，持续运行五年的CCER告一段落。根据中国自愿减排交易信息平台数据，在CCER运行的五年来，共计有两千余个CCER项目被开发。

CCER作为一种碳抵消机制，是强制碳市场的补充，一般情况下，其价格会比碳市场中的配额价格略低。然而，由于供不应求以及CCER供给短缺，今年CCER的价格已经出现了超出配额价格的现象。

在路孚特的一篇关于CCER的报告中，路孚特碳高级分析师谭琭玥指出，今年以来CCER的价格一直在提升，基本上都在40元/吨以上，在一些交易中甚至出现了94元/吨的高价。而2021年CCER的价格范围主要在0.01元-60元/吨之间。

随着全国碳市场去年7月开市，CCER交易量也在去年得到了新的突破，与2020年相比了有了大幅度提升。如下图所示，上海试点碳市场2021年的CCER交易量约为6千万吨。

2021年和2020年CCER试点交易；图片来源：路孚特禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

复旦大学可持续发展研究中心此前在其7月份复旦碳价指数直播中表示，CCER价格持续上涨主要是受到市场供求紧张的影响，CCER市场重启时间仍不明确，供给的短缺导致市场预期CCER将持续上涨。

研究中心方面指出，市场预期今年7月全国碳市场上CCER的价格将超过7月全国碳排放配额价格（CEA），因为控排企业为了提前锁定履约成本，投资机构逢低入场都会增加市场对CCER的需求，进一步推高CCER的价格，导致市场对其价格预期超过同期的CEA价格。

但与此同时，研究中心指出市场预期今年7月全国碳市场上CCER的价格低于2022年12月远期碳排放配额价格，因为CCER当前的主要用途仍然是配额市场的抵消，所以其价格仍然受到远期CEA价格的压制。

谭琭玥对界面新闻表示，目前由于CCER供给不足，其市场价格与碳配额价格基本持平，甚至部分CCER价格更高，而未来CCER重启，可以激励优质的可再生能源及碳汇项目，促进整个减排量市场的发展，带动能源转型。

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