我国碳市场累计成交额近93亿元钢铁水泥等重点行业“十四五”将加快纳入市场

文章来源:每日经济新闻李彪2020-09-28 13:30

多个行业将被纳入碳排放市场

李高介绍，在二氧化碳减排中，过去利用行政手段比较多，未来行政手段仍然需要用，但也要进一步拓展、利用市场手段。“十四五”期间，全国碳排放交易市场要同步全面推进。

2011年，按照“十二五”规划纲要关于“逐步建立碳排放交易市场”的要求，我国在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳7个省市启动了碳排放权交易试点。

其后，中国积极推动全国碳排放权交易市场建设，在持续推进试点碳排放权交易市场建设的基础上，以发电行业为突破口分阶段、有步骤地推进全国碳市场建设。

2020年9月，在生态环境部召开的月度例行新闻发布会上，生态环境部新闻发言人刘友宾介绍，我国7个试点碳市场从2013年陆续启动运行以来，逐步发展壮大。

初步统计，目前我国共有2837家重点排放单位、1082家非履约机构和11169个自然人参与试点碳市场。截至2020年8月末，7个试点碳市场配额累计成交量为4.06亿吨，累计成交额约为92.8亿元。

李高指出，我国碳排放交易市场的建设是从地方试点起步，这些地方的试点成效为全国碳排放交易市场建设积累了经验，“十四五”时期将会大力推动全国碳排放交易市场建设。

李高说：“发电行业已经做好了（纳入全国碳排放交易市场）相关准备，过去已对发电行业地方管理队伍进行了大规模培训，相关的政策、法规、制度配套建设也在积极推动当中，包括结算系统、交易系统档案已经基本确定，将很快进入建设阶段，在设施确定、制度明确后，经过一段时间测试，将进入上线交易阶段。”

“‘十四五’期间我们要进一步加快碳排放交易市场的建设，把其他重点行业加快纳入进来。”李高说，包括钢铁、水泥、化工、电解铝、造纸等七八个行业，过去若干年已经开展了很多工作，涉及基础数据收集、方法研究、行业人员培训等。“十四五”会有更多行业纳入进来，中国的碳排放交易市场规模将进一步扩大。

不过李高也指出，国际上一些地区的碳排放市场是在其碳排放达峰并下降的时候建立的，我国的碳排放交易市场是在碳排放量上升阶段建立的，在建立的过程中还需要一些创新，碳排放市场的建立并不是一件简单的事情。