碳汇赔偿，为“空气”买单

 

碳汇赔偿，顺昌县人民法院是“首吃螃蟹”者。

 

2020年3月，该法院审结一起滥伐林木案。被告人吴某辉无证采伐林木73.6立方米。案发后，他认罪认罚，退回违法所得，并自愿认购价值4万元的“一元碳汇”。“一元碳汇”是当地自主开发的林业碳汇项目。公众可以“一元10千克”的价格，线上认购碳汇，收入返还林权所有者。最终，顺昌县法院依法酌情对吴某辉予以从轻处罚。

 

该判例是全国首个通过认购碳汇修复受损生态案件。

 

在顺昌县人民法院生态环境审判庭庭长张夏兰看来，认购碳汇是践行生态恢复性司法理念的具体实践。其底层逻辑是：“对于破坏生态环境的违法行为，不能一判了之，还要关注受损生态是否得到及时修复。”

 

比起“买空气”，生态恢复性司法更广为人知的做法是种树。

 

1991年，长汀县人民法院在审理一起失火罪案中，在全国首创“补种复绿”模式：判令被告人梁某华在火烧迹地上更新造林100亩。这一做法，改变了以往生态环境案件中一判了之的做法，迈出了全国生态恢复性司法的第一步。

 

以此为起点，生态修复理念向山水林田湖草等更多领域拓展，并延伸出了增殖放流、引流冲污、固坝填石等多种形式，原地、异地修复和替代性修复等多种路径。2017年出台的《福建省高级人民法院关于在办理生态环境刑事犯罪案件中健全和完善生态修复工作的实施意见》，则建立了全省统一的规范。

 

然而，传统生态修复模式，有其局限性。

 

“以‘补种复绿’为例，它仅仅弥补了有形的林木价值，却忽视了森林生态系统固碳释氧、涵养水源、保持水土、防风固沙、改善气候等无形的生态服务功能价值。”省高级人民法院生态环境审判庭庭长王江凌认为，生态有价，传统生态修复模式，不足以补偿受损生态系统的全部价值，“应当建立能够充分体现生态服务功能价值的赔偿机制，从有形修复向全面修复转变”。

 

可量化、可定价、可交易的林业碳汇，是重要切入口。

 

“林业碳汇，指通过实施造林再造林和森林经营、灾害防治等活动，吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制。”省林业局造林处副处长杨子清说，“碳汇可以作为反映森林生态服务功能的一个综合性指标，碳汇量越大，森林质量越好。”

 

2016年福建碳市场开市时，便将福建林业碳汇列为三大交易标的之一。除了场内交易，三明“林业碳票”、顺昌“一元碳汇”等区域性林业碳汇产品，在场外市场同样活跃。这为林业碳汇赔偿创造了条件。继顺昌法院后，各地基层法院纷纷试水不同碳汇赔偿模式。

 

2021年9月，泰宁县人民法院向毁坏生态公益林的被告人吴某应，发出“司法碳购令”。随后，他通过福建海峡股权交易中心购买并核销了价值5000元的167吨林业碳汇。2021年以来，将乐县人民法院共引导8个案件的18名违法行为人，自愿认购福建金森碳汇科技有限公司收储的4481吨三明“林业碳票”。2022年，三明市沙县区人民法院办结一起刑事附带民事公益诉讼。经过调解，违法行为人池某钿向沙县区林业碳中和基金会认捐了1062.26吨碳汇。

 

“从‘补种复绿’到‘碳汇赔偿’，是生态文明理念革新在司法领域的具体表现。”王江凌说，2018年以来，全省法院共审结各类涉林案件8000多件，责令被告人购买林业碳汇超过1.3万吨。