循环经济降碳战略塑造经济发展新竞争力

 

第一，要加大对循环经济降碳战略的科学理解。循环经济发展创新要科学区分循环经济活动中资源利用的经济效率属性、资源安全属性、气候变化的属性和生态环境属性。要科学界定循环经济降碳经济活动，高度重视对循环经济降碳活动的经济行为管理、规范、激励问题。

 

第二，要做好循环经济降碳的科学测度的技术支撑。循环经济降碳战略实施要科学把握好循环经济能源足迹、电力足迹、碳足迹核算的基础性作用，科学核算项目、产品、企业排放用能用电排碳底数，分类分级建立全碳数据清单。要充分重视循环经济降碳驱动的动态监测预测需求，研究建立多时间尺度、不同层次空间单元的循环经济降碳动态数据库，并做好动态监测和预警性管理。

 

第三，要科学评估循环经济降碳战略对碳达峰目标影响的贡献。高度重视并科学评估循环经济降碳目标对城市现代化发展的潜在影响，区分好潜在风险和未来机遇。要突出解决当前循环经济降碳活动的市场活力、创新活力、盈利潜力、持续发展活力、应对国际风险能力等问题。要站在国家生态文明建设总体布局的高度，明确循环经济降碳角色的制度建设方向，重视并规范好循环经济降碳的配套政策体系化建设工作。

 

第四，要做好循环经济降碳活动的中长期循环经济规划。要用双碳战略提升循环经济，科学制定循环经济降碳战略的中长期发展目标，从中长期战略的角度，协调好行业持续发展、有序发展、低碳发展、高质量发展的循环经济降碳活动。要科学研判国家社会经济发展战略的资源利用和消费的趋势，提前做好资源循环再生领域的新兴废弃物的循环经济发展问题。坚持人才引领循环经济发展思路的战略地位，高度重视在循环经济科技创新与人才培养方面的制度保障，为循环经济高质量发展提供持续创新动力。

 

第五，要循环经济降碳活动的经济发展统计。循环经济要高度重视循环经济总体的经济发展成果在国家和各级部门经济发展统计中的贡献，这对于推动国家和地方循环经济中长期发展具有重要的作用。

 

第六，循环经济降碳战略与现代化的城市群。要处理好城市群循环经济发展需求的顶层衔接，科学推动城市群循环经济的规划和布局决策，做好与脱碳战略的相互支撑。要引导城市用好双碳战略和循环理念，来支撑好、服务好升级版的城市建设、运营与维护，引领未来循环低碳城市发展。

 

第七，循环经济降碳产品生产与消费。充分认识循环经济降碳产品使用与消费扩大的突出作用，理解其在推动循环经济持续高质量发展的关键角色，体会其在保持行业企业活力的保驾护航的作用。要重视不同类型再生材料产品在未来支撑国家高质量发展战略的差异性。要注意区分化石基再生材料和非化石基再生材料在未来双碳战略实施过程中的不同定位，不同发展需求，科学评估带来的潜在方向。

 

第八，循环经济降碳战略与数字智能技术。要高度重视大数据、智能、智慧技术等与循环经济降碳活动发展呈现出的不断融合趋势，尤其是与工业降碳转型与城市居民消费降碳的愈发紧密的融合。

 

第九，循环经济降碳与零碳化供应链转型。要引导好循环经济企业，发挥回收减碳、原料减碳的优势，融入重点行业、关键企业的双碳战略。重视循环经济降碳资产的管理，建立碳资产管理信息系统。

 

切实做好高碳资产的低碳发展治理问题，树立行业发展典范。建立高碳资产再生资源行业的能耗和碳排放管理制度，逐步在重点碳排企业，推动建立碳风险预防管理机制。（中宏网特约作者王敏报道）