2475.82亿元,今年生态环保资金预算这么多!

文章来源:环境经济杂志陈婉2023-01-29 18:01

30.8亿元,土壤污染防治资金有所下降

 
土壤是人类赖以生存的重要物质基础,是工农业生产不可或缺的宝贵资源。土壤环境质量事关米袋子、菜篮子、水缸子安全,事关广大人民群众身体健康,事关经济社会可持续发展。
 
2022年11月8日,财政部发布了《关于提前下达2023年土壤污染防治资金预算的通知》,提前下达2023年土壤污染防治资金,总计金额为30.8亿元,其中重点任务金额为15.4亿元。实际上,相比2022年提前下达的44亿元土壤污染防治资金,2023年的30.8亿元虽有所减少。
 
记者在提前下达2023年土壤污染防治资金预算汇总表中发现,财政部给30个省、自治区、直辖市(含兵团)下拨土壤污染防治资金预算,其中湖南、广西、云南3省(区)预算排前三,分别为6.896亿元、2.4189亿元、2.1938亿元。
 
记者注意到,2023年涉重金属历史遗留矿渣污染治理重点任务项目共70个,涉及19个省(区、市),从项目数量来看,湖南、云南、贵州3省份排前三,分别为19个项目、8个项目、7个项目;从重点任务金额来看,湖南、云南、陕西3省份排前三,分别为4.7775亿元、1.8431亿元和1.7315亿元。
 
不难看出,湖南在2023年土壤污染防治资金预算和涉重金属历史遗留矿渣污染治理重点任务上均为第一。记者了解到,湖南是“有色金属之乡”,也是重金属污染防治任务较重的省份之一。与水、气污染防治相比,土壤污染防治投入更大、周期更长、见效更慢,治理难度也更大,迫切需要财政资金和社会资本的投入。
 
据悉,土壤污染防治资金是指由中央一般公共预算安排的,专门用于支持地方开展土壤环境风险管控、土壤污染综合防治等促进土壤生态环境质量改善的资金。主要支持各省、自治区、直辖市(含兵团)涉重金属历史遗留固体废物、重金属减排等土壤重金属污染源头治理,以及事关农产品、人居环境安全的农用地、建设用地风险管控或修复等工作。具体支持范围包括:土壤污染源头防控,土壤污染风险管控,土壤污染修复治理,土壤污染状况监测、评估、调查,土壤污染防治管理改革创新,其他与土壤环境质量改善密切相关的支出。
 
2022年4月,财政部和生态环境部印发了修订后的《土壤污染防治资金管理办法》,为防治资金的管理和使用提出了具体要求。
 
在此基础上,《关于提前下达2023年土壤污染防治资金预算的通知》要求各省(区、市)加强资金管理,切实提升财政资金使用效益;加强项目管理,强化项目全过程监管和实施情况调度,切实提高项目进度和预算执行率;加强预算绩效管理,完善绩效目标管理,科学合理填报《土壤污染防治资金区域绩效目标申报表》,做好绩效监控和绩效评价,确保财政资金安全有效。
 
同时,继续做好涉重金属历史遗留矿渣治理等重点项目储备工作,抓紧开展项目论证、立项等前期工作,夯实项目实施基础。中央财政将在后续资金分配中,继续将各地储备项目数量和质量作为资金分配的重要依据,推动“资金跟着项目走”。
 
土壤污染防治不仅是生态环境保护的要求,也是保障国家粮食安全的要求。2016年我国印发《土壤污染防治行动计划》,提出到2030年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。土壤污染防治资金就是对各地开展土壤污染防治工作的支持。
 
保护土壤环境,做好土壤污染防治工作,是保障人民群众“吃得放心、住得安心”的基础条件,把每一分钱都花在“刀刃上”,提升财政资金使用效益,打好净土保卫战。

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