山东泰安打造新型工业化强市 推动绿色低碳高质量发展

　　泰安市委、市政府自2022年以来提出实施新型工业化强市战略，打出“321”链式发展组合拳，全力塑造高质量发展新优势。“3”，即探索建立组织体系、规划体系、政策体系三个“1+N”体系；“2”，即坚持“双招双引”和企业培植双轮驱动；“1”，即抓实产业生态打造，厚植工业发展沃土。

 

　　数据显示，2022年，泰安市规模以上工业增加值同比增长9%，增速为山东省第3；工业技改投资同比增长34%，增速全省第2；制造业技改投资同比增长40%，增速全省第1；工业用电量164.5亿千瓦时，同比增长5.3%，增速全省第1；实现工业税收101.2亿元，高于整体税收增幅10.8个百分点，有力保障经济社会发展大局。

 

　　构建聚力攻坚新格局

 

　　泰安市委、市政府强化顶层设计，统筹整合资源，持续完善三个“1+N”工作体系，举全市之力推进新型工业化强市建设。“1+N”组织体系方面，建立市工业推进委统筹领导、市工业推进办协调推进，“链长+副链长+专班”驻链推动，市县一体联动，市场主体全面参与的推动体系。“1+N”规划体系方面，编制《总体规划》，确定“441X”产业赛道，加快推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业，新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业和数字经济“1+X”未来产业做大做强。锂电新材料、智能起重机械、玻璃纤维新材料3家集群入选省特色产业集群，数量居全省第一。完成87家优质企业规划编制，形成了目标明确、层次分明、路径清晰、易于落地的规划体系。“1+N”政策体系方面，建立“两库两清单”政策保障机制，形成3批《政策汇编》，市县新制定出台靶向政策48项，政策上网679条，力促惠企政策免申即享。

 

　　掀起项目建设新热潮

 

　　泰安市委、市政府着眼项目推进全生命周期管控，建立新型工业化项目策划、签约、开工、要素保障、集中观摩“五大比拼”，以及链长问效和总链长一线问效“两大问效”整体推进机制；谋划开展“项目策划、招商引资、企业培强、特色园区建设、要素保障”五大攻坚突破行动，聚焦“招大引强、做大培强”，由链长领衔开展重点任务攻坚突破，确保工作取得实效。

 

　　2022年，泰安市共策划符合市重点策划项目库入库标准项目1053个；各产业链链长每月至少领衔开展一次外出招商引资活动，全市累计签约产业链项目373个，总投资1846.5亿元；累计集中开工新型工业化项目282个，总投资1014.13亿元，已完成竣工投产项目77个。

 

　　激增企业培强新动力

 

　　泰安市建立全员全覆盖包保规上企业制度，策划启动“双赋能”行动，充分发挥科技引领作用和金融拉动作用，持续深化梯次培育。新出台“金十条”“技改专项贷”等政策文件11个，发放奖励资金6914万元，实行减费让利专项行动，贷款利率同比下降0.5个百分点，有力减轻企业综合融资负担。搭建政银企合作平台，组建13支产业链金融辅导队，帮助141家产业链企业顺利融资82.6亿元。

 

　　同时，实施企业上市突破行动，确定40家上市“种子企业”，为34家企业落实市级奖励6500万元；新巨丰首发上市融资11.5亿元，打破该市12年来没有A股上市公司的局面；推动2家企业在美国纳斯达克、“新三板”挂牌，4家企业报证监会、新加坡证交所审核，5家企业在山东证监局辅导，28家企业完成上市签约，75家企业在区域股权交易市场挂牌。

 

　　打造产业发展新生态

 

　　泰安市创新重点要素配置，建立“市级统筹、分级负责、条块结合、市县联动”要素保障新机制，创新绘制项目地图，解决重点项目要素保障需求92项。持续优化营商环境，深化绿卡制度，开展“百名科长大家评”和政务服务“好差评”活动，全面创优“泰好办”品牌。建立科学考核机制，对县市区、功能区和产业链实行差异化考核，对市直部门(单位)实行“清单式”考核，大力实施产业链赛马，推动各项工作位次前移、争创一流。

 

　　下一步，泰安市将聚焦“招大引强、做大培强”目标，强力实施五大行动，即：实施“五大比拼、两大问效”行动，推动面上持续升温；实施“五大攻坚突破”行动，推动点上攻城拔寨；实施“三链融合、科技支撑”行动，厚植发展第一动力；实施“企业育苗”行动，优化企业梯次格局；实施“市场活力提升”行动，激发发展内生动力。

 

　　2023年，泰安市力争工业增加值增长8%左右，新增规上工业企业200家以上，新增上市公司6家以上，加速落地和培育一批“一锤定音”的重大项目、龙头企业和产业集群，努力打造全省乃至全国新一轮新型工业化建设的先行区、示范区和引领区，为加快推动全市绿色低碳高质量发展提供坚实保障。(完)