韩国GVCM路线图落槌：2027开多边碳市，信用分A/NA两档走区块链+KRX

韩国政府10月12日召开国际经济事务部长会议，敲定全球高信任碳市场（Global Verified Carbon Market，GVCM）实施方案，目标2027年满负荷运营。副总理兼经济企划财政部长官崔相穆主持会议。这套机制的核心设计有三层。第一，信用分两类：拿到东道国国际转让批准的GVCM A档信用，可用于合规用途，包括投资国自主贡献（NDC）抵扣、国际航空碳抵消与减排计划（CORSIA）要求，也可支持企业ESG披露；没拿到批准的GVCM NA档信用，初期只能用于企业自愿抵消，日后东道国补了批准再升级。第二，技术架构上，项目业主、减排量等关键信息全部上链记录，解决自愿碳市场多年来被诟病的真实性问题；交易放在韩国交易所（KRX）撮合。第三，政府还在研究两个期权：碳信用能否以数字资产形式发行，以及GVCM信用未来能否与韩国国内K-ETS和温室气体目标管理体系打通。政府计划2026年内锁定参与国、2027年设立专门的信用发行机构，并研究把世界银行、绿色气候基金（GCF）已支持项目的减排成果转化为GVCM信用。值得注意的是，这个市场原先叫"全球自愿碳市场"，政府特意改名加了个"高信任"，意在把合规用途也装进来，不再只是企业自愿抵消的小圈子。对区域碳市场格局来说，韩国这步棋是在新加坡双边IA体系之外另起炉灶，主打"交易所流动性+区块链可追溯+A档合规通道"，中日韩澳新的区域碳市竞争又多了一条战线。