电力市场的发展和成熟也为绿电绿证消费打开了空间
在开展绿电交易试点之前，新能源电力主要通过电网全额保障性收购方式进行消纳，绿电大部分通过国网、南网等电力配送企业统一配送，企业无法分清电力来源是否为绿电，也就无法获得绿电的环境价值，造成绿电消费意愿不高。
同时，由于部分新能源电力仍有补贴政策，造成绿电绿证在交易过程中价格偏高，企业绿电消费成本较高。结合碳市场配额相对宽松，企业购买绿电绿证的积极性不高。
2015年我国开始新一轮电改以来，加快了电力交易市场的建设步伐。在新发布的《电力中长期交易基本规则》中，明确提出优先安排规划内的风电、太阳能等可再生能源保障性收购小时，以及可再生能源调峰机组优先发电，推动绿电市场化交易。
2017年，《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》中提出，允许分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易，“隔墙售电”试点开启，极大促进了分布式发电项目的消纳。
2021年，我国开始实行配额制下的绿证交易，绿证作为一项辅助手段进入了消纳的考核范畴。虽然目前配额作用仍没有显现，但如果开始设置高耗能企业的绿电使用比例的下限，市场的绿证需求量将显著增多。
2023年出台的《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》，实现了对可再生能源电量绿证核发的基本全覆盖，进一步扩大绿电供给，为降低绿电绿证价格、促进绿电消费奠定重要基础。
近日，《绿色电力交易专章（征求意见稿）》中明确了绿色电力的定义和绿电交易范围，并在国家层面对绿电交易机制和价格机制进行了规范，并鼓励签订多年绿电购买协议，这将为绿电绿证消费提供良好的交易环境和市场氛围。
新京报零碳研究院研究员 任大明
编辑 白华兵 校对 赵琳
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