俄罗斯石油和天然气行业甲烷排放政策：减少短期强制因素的机遇和挑战案例研究

甲烷是一种强效温室气体，其对气候变化的每吨影响力是二氧化碳的 21 倍。甲烷以及其他短暂的力量，例如黑碳和对流层臭氧，可以在应对全球气候变化方面发挥重要作用。这既源于它们对气候系统的总体影响，也源于它们在短期内的集中影响。由于减少此类短期污染物的排放可能会对减缓气候变化产生重大的短期影响，因此美国和其他国家在气候与清洁空气联盟下共同合作，以减少短期气候污染物和其他伙伴关系，例如全球甲烷倡议。就全球影响而言，此类伙伴关系的成功取决于其扩大特定项目减排量的能力。

 

本文根据俄罗斯石油和天然气行业的案例研究评估了扩展的选择和挑战。我们研究了实现深远减排所面临的挑战、迄今为止企业所取得的成功、俄罗斯如何通过其环境罚款体系来影响甲烷排放，以及帮助企业在未来通过更简单、更清晰的方式实现大规模减排的选择。激励措施。

 

介绍

甲烷和其他短期动力是影响气候和当地空气质量的重要污染源。甲烷约占全球温室气体排放总量的14%。大多数发展中国家的排放量正在上升，而欧盟、美国和经济合作与发展组织（OECD）其他成员国的排放量则保持稳定或下降（图1）。

 

政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 最新评估报告（IPCC，2013）再次确认，包括甲烷在内的温室气体浓度增加对气候的影响已得到充分证实。这项研究特别强调了甲烷对气候的影响。例如，最近的 IPCC 评估实际上增加了甲烷的全球变暖潜力（这是衡量甲烷与二氧化碳相比的相对重要性的指标）（Myhre 等，2013）。同样，最近的研究也再次肯定了人为排放对大气中甲烷浓度增加的重要性（Kirschke 等，2013）。因此，虽然在过去，关于甲烷作为气候力量背后的科学仍存在一些疑问（例如，（Chilingar 等人，2009 年）），

 

俄罗斯的甲烷排放量仅占全球人为甲烷排放量的不到 10%。石油和天然气部门的排放继续主导俄罗斯整体甲烷排放平衡（图2）。

 

俄罗斯可以说是世界上最大的石油和天然气生产国。它拥有迄今为止最大的天然气储量，其天然气产量超过除美国以外的所有国家。同样，它是全球领先的石油生产国之一（表 1）。

 

俄罗斯天然气行业由俄罗斯天然气工业股份公司主导，但独立公司在天然气生产中的份额一直在增​​长。石油行业拥有多个生产商和石油产品供应商，尽管国有企业俄罗斯石油公司发挥着重要作用。

 

甲烷变得更加重要，因为它在排放后相对较短的时间内（大约 10 年，而二氧化碳 CO 2 需要 100 年）充当气候推动者。然而，1 吨甲烷在 10 年内产生的气候强迫量是 1 吨 CO 2在 100 年内产生的气候强迫量的 21 倍。多项研究探索了近期集中甲烷减排的潜在效益（Hu 等人，2013 年；Smith 和 Mizrahi，2013 年；UNEP，2011 年）。Smith 和 Mizrahi（2013）报告说，甲烷和其他短命强迫因素的影响比之前的报告要小，但消息人士一致认为，短期内减少短命强迫因素的排放是有益的，尽管它不能替代减少CO 2排放以应对气候变化。全球政策制定者还探讨了采取协调一致行动减少甲烷和其他短期影响因素的想法，作为减少极端气候变化可能性的具体手段。全球甲烷倡议和气候与清洁空气联盟都是此类国际努力的例子。国际能源署 (IEA) 还发布了关于解决这些排放问题的综合性国家甲烷政策重要性的报告（2006 年、2009 年）。显然，这一战略的关键要素是大规模减少甲烷排放。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

作者梅雷迪德 ·埃文斯,伏尔哈· 罗什恰卡