明确各领域控排任务
甲烷是全球第二大温室气体,具有增温潜势高、寿命短的特点,主要来源于煤炭、油气生产、农业和废弃物处理等领域。整体来看,当前我国各经济领域当中,能源约占总甲烷排放量的30%至40%,主要来源包括石油和天然气开采、加工和运输过程中的排放,以及煤矿甲烷排放;农业约占总甲烷排放量的30%,主要来源于畜牧业和稻米种植;废弃物管理约占总甲烷排放量的10%,主要涉及垃圾填埋场分解产生的甲烷气体和污水处理厂的有机废水;其他领域约占5%至10%。
因此,《方案》明确了到2025年各个领域甲烷排放控制的重点任务:能源领域要强化甲烷综合利用,促进油气田放空甲烷排放管控,鼓励引导煤炭企业加大煤矿瓦斯抽采利用,到2025年煤矿瓦斯年利用量达到60亿立方米,到2030年油田伴生气集气率达到国际先进水平。
农业领域要推进畜禽粪污资源化利用,以畜禽规模养殖场为重点,改进畜禽粪污存储及处理设施装备,建立粪污资源化利用台账,到2025年畜禽粪污综合利用率达到80%以上,2030年达到85%以上;科学控制肠道发酵甲烷排放,有序推进稻田甲烷排放控制。
垃圾和污水处理领域,要推动生活垃圾源头减量,提高填埋气体回收利用水平,到2025年全国城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右;全面提升城镇生活污水收集处理效能,鼓励有条件的污水处理项目采用污泥厌氧消化等方式产生沼气并加强回收利用。到2025年,城市污泥无害化处置率达到90%以上。此外,《方案》还要求强化污染物与甲烷协同控制,构建污染物减排与甲烷排放控制一体推进的治理体系。
美国环保协会副总裁、
北京代表处首席代表秦虎向《华夏时报》记者表示,《方案》强化了甲烷的综合利用,短期来看,这将促进各级政府、行业企业、投融资机构等利益相关方加速采取减排行动。因为甲烷利用是经济有效地减少甲烷排放的重要手段,而且通过回收甲烷,还可以增加
清洁能源供给,所以加速甲烷减排和利用能够同时实现应对气候变化,提高能源安全和提高企业效益的作用。
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