如何构建中国特色ESG体系
近年,政府关注、市场推动、国际标准要求及可持续发展需要等共同推动中国ESG发展。
“十四五”时期,中国ESG发展在制度供给、市场机制和企业行动的共同推动下取得阶段性成效。发展至今,中国ESG治理体系逐步建立,企业对ESG的重视程度持续提升,并积极探索符合自身发展需求的ESG战略。
不过,中国ESG发展仍面临一系列挑战,亟须进一步深化和完善。
在全球可持续发展浪潮的推动下,各国陆续加快ESG政策与标准的制定步伐,重塑国际贸易与产业竞争格局。中国正处于融入全球ESG体系的阶段,既面临诸多的市场机遇,又承受着来自国际规则对接与治理能力升级的多重压力。
例如制度体系。ESG制度体系是一个多主体、多层次、多领域的复杂系统。
在中国,ESG监管体系涉及多个主管部门,在制度执行时相对独立,缺乏协调统一机制。
贺铿认为,首先应当充分发挥国家市场监管总局的技术监管职能。作为负责市场综合监督管理的专业部门,国家市场监管总局可通过明确职责定位,全面加强对企业质量管理的监督,为ESG监管提供技术支撑。
与此同时,贺铿还建议应完善法律政策体系,聚焦于促进社会公平、保障民生福祉、改善生态环境三个维度,分阶段设定目标。“这需要深入调查研究,平衡对企业的约束和社会的期望,避免一开始就设定过高标准,而是要逐步推进,确保企业的可持续发展和社会责任的实现。”他说。
关于中国ESG的发展前景,贺铿持乐观态度。
“当前,在排放控制、污染防治和
节能减排等环境维度已取得初步成效,但企业营利与环保之间存在矛盾,导致部分企业在实际操作中可能存在作假行为。与此同时,还要考虑社会公平和保障方面。”贺铿说道。
另外,他提议要注重培育企业家精神。
在贺铿看来,诚信是企业的立身之本,缺乏诚信的企业难以实现可持续发展。对此,单纯依靠法律强制规定虽有必要,但更需构建柔性机制的综合治理体系,从而在制度约束与价值引领之间形成治理合力。“中国ESG的发展,有望在未来3-5年内实现显著提升。”贺铿说道。
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